El presupuesto es la próxima batalla para el gobierno. Los gobernadores son los que deben enfrentar el ajuste, pero están cada vez más duros. Para enfrentar las pérdidas, se podría gravar nuevas actividades.
Nicolás Dujovne pasa las tardes punteando números para el proyecto de presupuesto que enviará el fin de semana al Congreso y una de sus últimas ideas es aplicar Ganancias a las cooperativas y mutuales, según publica LPO.
Ya lo intentó con la reforma tributaria sancionada el año pasado, pero lo frenaron los propios diputados de Cambiemos en una mini reunión previa a la sesión. La queja era que la ley amenazaba la estabilidad de pequeñas cooperativas, la mayoría del interior del país, que cumplen funciones en la economía social y quedaban gravadas.
El artículo 23, finalmente eliminado, sólo exceptuaba a las ART y gravaba por igual a las actividades de ahorro y “entidades mutualistas”. Dujovne lo defendió, pero se rindió cuando supo que se arriesgaba a un papelón si los diputados de Cambiemos lo borraban en el recinto.
Para no repetir el error, esta vez estudia que el impuesto sólo grave a cooperativas y mutuales dedicadas a actividades financieras y de seguro, sectores rentables y no tan castigados por la crisis.
Como Ganancias es un impuesto coparticipable, parte de la recaudación del nuevo gravamen llegaría a las provincias y compensaría la pérdida por la eliminación del Fondo Federal Sojero.
Con el mismo objetivo, Dujovne escribe un proyecto de ley que exime a las provincias de cumplir el consenso fiscal y las habilita a subir ingresos brutos y sellos; y sostiene el impuesto al cheque, otro de los que la Nación coparticipa. La otra pelea abierta es por la transferencia de subsidios y de la tarifa social.
Estas caricias a los gobernadores intentan frenar la sesión especial que pidieron diputados de seis provincias para tratar la derogación del DNU que eliminó el Fondo Sojero y sólo hasta 2019 privaría a provincias y municipios de 1000 millones de dólares.
Cambiemos sueña con aprobar el presupuesto el 3 de octubre en Diputados, pero el malestar de algunos gobernadores y el fastidio de los legisladores opositores que no fueron convocados a la negociación y amenazan con alterar los planes.
Dujovne presentará el presupuesto el lunes y recién el jueves asistirá a la Comisión de Presupuesto a exponer los detalles finos. La semana siguiente lo seguirán Rogelio Frigerio y otros ministros y Cambiemos presionará para dictaminar y sesionar cuanto antes. Por ahora, es una hora de ruta difícil.