El Gobierno nacional publicó en el Boletín Oficial la homologación de un acuerdo que asigna carácter no remunerativo al 70% de los conceptos salariales de los petroleros de Chubut y Santa Cruz, exclusivamente para calcular contribuciones de la seguridad social.
El Gobierno nacional publicó este jueves en el Boletín Oficial la homologación de un acuerdo que asigna carácter no remunerativo al 70% de los conceptos salariales de los trabajadores petroleros de Chubut y Santa Cruz, exclusivamente para el cálculo de determinadas contribuciones de la seguridad social. Se trata de la disposición 794/2026 de la Dirección Nacional de Relaciones y Regulaciones del Trabajo, un trámite que venía pendiente desde junio: el acuerdo se celebró el 2 de junio, se registró el 23 de ese mes y la disposición fue firmada el 22 de junio. El régimen comprende el período que va del 1 de junio al 31 de diciembre de 2026.
Qué significa en la práctica. En una liquidación de sueldos, un concepto es remunerativo cuando integra la base sobre la que se calculan los aportes del trabajador y las contribuciones del empleador. Con este acuerdo, el 70% de los conceptos salariales deja de computarse para las contribuciones al SIPA (el sistema previsional), al INSSJyP (PAMI), al Fondo Nacional de Empleo y al régimen de asignaciones familiares. La norma aclara que ese porcentaje no representa un recorte de los salarios: lo que se modifica es la base sobre la que aporta la empresa, no el monto que cobra el trabajador.
El alcance está delimitado con precisión. Comprende al personal de los convenios colectivos de trabajo 605/10, 611/10 y 784/21 que desempeñe tareas en las dos provincias. El acuerdo excluyó de ese tratamiento las bases de cálculo de aportes y contribuciones para obras sociales, aseguradoras de riesgos del trabajo, sindicatos y mutuales. El 30% restante conserva carácter remunerativo y no puede quedar por debajo del salario mínimo, vital y móvil. El mismo criterio comprende el sueldo anual complementario devengado durante el período. Quedaron exceptuados los trabajadores en condiciones de acceder a la jubilación durante 2026 y la homologación preservó los derechos individuales del personal alcanzado.
Quiénes firmaron el acuerdo
El pacto fue suscripto por la Cámara de Exploración y Producción de Hidrocarburos (CEPH) y la Cámara de Servicios Petroleros, junto con los sindicatos de petróleo y gas privado de Chubut y Santa Cruz y el gremio jerárquico y profesional de la Patagonia Austral. Es decir, las cámaras que agrupan a las operadoras y a las empresas de servicios, de un lado, y las organizaciones que representan al personal de las dos provincias del convencional patagónico, del otro.
Campos maduros y compromiso de dotación
Más allá del cálculo de las contribuciones, el acuerdo incluye dos compromisos que apuntan al corazón del problema. Las partes asumieron el compromiso de mantener la dotación necesaria para cumplir la actividad comprometida y acordaron crear una comisión tripartita para evaluar medidas destinadas a sostener las operaciones en campos maduros de ambas provincias. Un campo maduro es un yacimiento con décadas de producción, en el que la presión y el caudal caen y el costo por barril sube: la ecuación se sostiene con recuperación asistida, más pozos de relleno, manejo masivo de agua y una estructura de costos más baja que la del no convencional.
El contexto explica por qué el acuerdo se firmó en estas dos provincias y no en otras. Chubut y Santa Cruz concentran los yacimientos convencionales más antiguos del país y son las jurisdicciones donde la caída de la productividad golpea con más fuerza la rentabilidad. Cerro Dragón, operado por Pan American Energy, es el único bloque del top 10 nacional que queda fuera de la Cuenca Neuquina: en septiembre produjo 55.399 barriles diarios, con una baja de 1,71% respecto de agosto. Manantiales Behr, el área que opera PECOM, salió del ranking de los diez mayores. En Santa Cruz, en tanto, conviven campañas de perforación de operadoras como Quintana, CGC y Crown Point en áreas maduras con la apuesta exploratoria por Palermo Aike y la formación D-129. Del otro lado de la balanza, la Cuenca Neuquina ya concentra más del 80% del crudo del país.
Qué mirar en los próximos meses. El régimen excepcional tiene fecha de vencimiento: el 31 de diciembre de 2026. Antes de esa fecha las partes deberán decidir si lo renuevan o si vuelven al régimen general, y esa definición se va a dar en un año electoral y con la discusión por los costos laborales de los campos maduros sobre la mesa. También queda por ver cómo funciona la comisión tripartita y qué medidas concretas propone para sostener la actividad en los yacimientos del sur. La norma, además, tiene un efecto fiscal: una base de contribuciones más chica implica menos recursos para el sistema previsional, el PAMI, el Fondo Nacional de Empleo y las asignaciones familiares durante los siete meses de vigencia. Lo que el acuerdo no cambia es el bolsillo del trabajador: el 70% no remunerativo no es un recorte salarial.
Por Pepita La Petrolera